为了全面提升贵州茶产业发展水平振兴茶叶经济，贵州省委、省政府于3月30日正式出台了《关于加快茶产业发展的意见》。《意见》指出，各级党委、政府及有关部门一定要从全局和战略的高度，把加快茶产业发展作为调整优化农业产业结构、推进农业产业化经营的重点工作，作为发展农村经济、增加农民收入、推进社会主义新农村建设的重要产业，作为落实生态立省战略、实现经济社会生态效益有机统一的重大举措来抓，认真分析茶产业发展面临的形势和存在的问题，增强加快茶产业发展的紧迫感和责任感，采取有力的措施，努力把茶产业培育成贵州省重要的特色优势产业，推动茶产业发展迈上新台阶。

                          加快茶产业发展的思路

    立足生态优势和产业基础，以市场为导向，以发展高品质绿茶为方向，以体制机制创新为动力，依靠科技进步，培育壮大、引进一批茶叶龙头企业，打造出在国内外市场有较大影响和较强市场竞争力的黔茶品牌；以农户为主体，以推广无性系良种为突破口，加快茶园基地规模化、标准化和专业化进程；加强市场营销体系建设，积极发展茶叶中介组织，提高茶产业发展的组织化程度，提高行业整体竞争力和经济效益。

                          加快茶产业发展的思路

    到2010年，全省茶园面积达到150万亩，实现年产值20亿元以上。其中，新增无性系良种茶园面积50万亩，全部实现茶园无害化生产，认证绿色食品茶园面积20万亩，有机茶园15万亩。到2015年，茶园面积达到220万亩，年产值50亿元以上，把贵州省建成中国高品质绿茶的原料基地和加工中心，绿色食品茶、有机茶的重要生产基地，使茶产业成为我省重要的特色优势产业，部分地区成为支柱产业，成为促进农民增收、财政增长的新的增长点和推进经济发展的重要力量。

                        集中培育重点茶叶企业发展

    全省集中扶持5—10家茶叶生产龙头企业，使其尽快做大做强，增强产业带动能力。到2010年，使年销售收入5000万元以上的企业达到2家，3000至5000万元的达到3家，1000至3000万元的达到5家。

                          优化茶叶区域布局

    采取“政府扶持、企业运作、茶农所有、集中连片、科学种植、分户经营”的形式，以茶叶规模化、标准化生产为目标，重点支持黔北湄潭、凤冈、余庆、正安、道真，黔中平坝、西秀、开阳，黔南都匀、贵定，黔西南普安、晴隆，黔西北纳雍、水城，黔东石阡、松桃、印江，黔东南黎平、丹寨、雷山，建设一批建设化、标准化和专业化程度较高的茶叶基地，促进茶园连片集中，形成具有贵州特色的富硒(锌)优质绿茶产业带，高档名优绿茶产业带，大叶种早生绿茶和花茶坯产业带，“高山”有机绿茶产业带，优质出口绿茶产业带。到了2010年，使茶叶生产县茶园面积占全省茶园面积的比重达到70%以上。这些县也要集中在优势区域建设一批规模化、标准化和专业化程度的茶叶专业乡(镇)、村、组。

                            加大财政支持力度

    省财政要逐年加大对农业产业化经营专项资金的投入。从2007年起，将茶产业作为省级农业产业化的专项资金支持的重点，对茶叶加工企业生产发展、技术改选等贷款进行贴息，对达到一定规模的无性系良种繁育基地建设进行补贴，对连片开发、品种符合规划、质量符合标准的种茶企业和种茶大户给予扶持，对茶叶市场体系建设、茶叶产品展示展销推介活动等给予补助，对茶叶新技术研究、新产品开发和新技术推广等进行投入，对获得无公害农产品、绿色食品和有机食品认证的给予奖励。各市(州、地)和相关县(市、区)也要加大财政资金对茶产业的投入，支持茶产业发展。

                             加强市场建设

    重点支持湄潭西南茶城、都匀茶叶批发市场、贵州茶城、贵阳太升茶叶批发市场等茶叶市场扩大规模，完善管理，增强其辐射带动能力。在规模茶区建设一批茶青贸易市场，使茶青向加工能力较强的企业集聚。加快与省外主要消费市场的对接，鼓励龙头企业、农民经纪人到省外大中城市开办贵州茶叶专卖店、专卖柜和专销区等茶叶销售窗口。加强信息服务网络等无形市场建设，及时收集和发布茶叶相关信息。

                             建立组织协调机构

    省建立由省委、省政府分管领导为召集人，有关部门和单位负责人为成员的茶产业发展联席会议制度，负责研究制定茶产业发展的总体规划、年度计划和推进茶产业发展的具体政策措施，协调需要解决的重大问题。省茶产业发展联席会议制度办公室设在省农业厅。各市（州、地）和有关县（市、区）都要建立茶产业发展联席会议制度。各级党委、政府要将茶产业的发展纳入重要议事日程进行安排部署，认真开展调查研究，解决工作中存在的困难和问题，切实推进贵州茶产业快速健康发展。

                             支持依法成立各种茶叶中介组织

    进一步发挥省茶叶行业协会的作用，做好茶叶行业发展和市场营销的协调、服务和监督工作，为党政部门决策当好参谋。引导和鼓励茶叶企业、茶农成立茶叶商会、茶农专业合作社等各类中介组织，发挥他们在市场准入、信息咨询、技术推广服务、经营行业规范、价格协调、利益纠纷调解、行业损害调查等方面的作用，切实维护和保障茶农和茶叶企业的合法权益。培育农村经济人队伍，促进茶叶流通。加大对茶农专业合作社的扶持力度，提高茶叶生产、销售的组织化程度。

                               强化市场营销

    由政府主导、企业参与，统一策划制定“黔茶”品牌打造方案，进一步宣传贵州深厚茶文化、优良的茶叶品质和发展茶叶生产的产业优势，树立“黔茶”的良好形象。采取“政府搭台，企业唱戏”的形式，通过举办采茶节、茶艺表演、茶产品展销会、茶文化节、茶文化研讨会等茶事和学术交流活动，定期组织茶叶企业到茶叶主销区举办大型推介活动，提高贵州茶叶的知名度。建立和完善以专业市场为主，超市专柜、专业店、定点送货上门等为辅的灵活多样的营销网络，努力扩大贵州茶叶的市场占有份额。

                              整合黔茶品牌

    引导茶叶企业组建茶叶产销联合体，统一品牌、统一包装、统一技术标准，共同开发统一品牌系列产品，拓展市场营销网络。引导一般茶叶品牌向名优品牌集中，提高品牌知名度。省对在国内外有影响的贵州茶叶知名品牌进行倾斜扶持。加强品牌和原产地保护，对使用区域性品牌逐步实行市场准入，增强市场竞争能力。规范全省茶叶市场管理，打击不正当竞争，杜绝假冒伪劣产品，纯洁“黔茶”品牌形象。

                             加强茶产业科技推广

    各茶叶主产县（市、区）农业技术推广部门和茶叶主产乡（镇）要配备茶叶技术推广人员，具体负责辖区内茶叶技术推广服务工作，开展技术指导和人员培训，推广茶叶生产和加工新技术、新成果、新工艺，提高茶叶生产的科技含量。鼓励茶叶企业与省内外科研单位、高等院校和技术推广机构在互惠互利的基础上建立长期稳定的协作关系，加快科技成果的引进、吸收和转化。鼓励和支持科研院所、茶叶技术推广机构以技术承包、技术转让、技术入股等形式参与茶产业发展。